世界经济复苏缓慢且卡套接头不确定因素增多

　　※大功率集成LED光源，具有超长寿命，常年使用免，寿命是白炽灯的100倍，金属卤化物灯的6~10倍；※节能，X发光效率约139Plm/w，功率因数高达0.99，比白炽灯节能80%以上；例如：需要IIB单管18W法兰式安装，则产品选型为BAY52-18X1F ExdII6*广泛用于石油开采、炼油、化工、X等危险及海洋石油平台、油轮等场所工作照明之用；※大功率集成LED光源，具有超长寿命，常年使用免，寿命是白炽灯的100倍，金属卤化物灯的6~10倍；※节能，X发光效率约139Plm/w，功率因数高达0.99，比白炽灯节能80%以上；例如：需要IIB单管18W法兰式安装，则产品选型为BAY52-18X1F ExdII6

　　本次会议是在工程机械行业在经历了5年多深度调整后，初现企稳回升、恢复性增长的形势下召开的，得到了行业各有关方面的高度关注和积极参与。X工信部、济宁市人民的有关X导莅临指导。工程机械工业协会祁俊会长、苏子孟常务副会长兼秘书长以及来自协会副会长、常务理事、理事单位的高层和协会所属各专业分支机构负责人和新会员单位、行业媒体代表等共300余人参加本次会议。

　　工程机械工业协会会长祁俊以《大力推进供给侧改革提高行业发展质量效益实现工程机械强国梦》为题作了行业形势报告。他在报告中说：的十八大以来，以同志为核心的适应经济发展新常态，出台了一系列精准的经济政策，推动了经济社会平稳健康发展。2016年，我国经济延续了良好的发展势头，总的特点是缓中趋稳、稳中向好，

　　2016年，工程机械行业在经历了自2011年以来市场需求持续下降，企业经营难度较大，行业发展面临考验的情况下，坚定不移实施X化结构、转型升X、强化管理、提升效益等举措，在X一系列调结构促转型增效益政策措施影响下，行业发展状况出现了积极的变化，2016年下半年工程机械主要产品的生产经营形势获得了极大改善，工程机械行业重现螺旋式上升的新生机。在这种情况下，我们要继续坚定信心、攻坚克难、转型升X、砥砺前行，充分利用当前的有利时机，深入贯彻落实《制造2025》，进一步推进工程机械行业的供给侧结构性改革，打牢工程机械持续稳定发展的根基，推动工程机械行业在健康发展的轨道前行。

　　2016年，在经历了连续多年的市场需求不足，产销量持续下降，企业经营难度不断加大的背景下，行业企业克服外部环境带来的困难，坚定信心，积极应对，进一步强化供给侧结构性改革，努力扭转被动局面，消化不利因素，实现了工程机械行业稳中向好。工程机械主要产品在经历了上半年的惯性下滑之后，下半年市场需求逐渐增加，部分产品出现了淡季的局面。主要产品中，挖掘机、推土机、平地机、叉车、汽车起重机、压路机、摊铺机，以及掘进机械等都实现了多年未见的增长，部分产品还出现了较大幅度的增长。重点企业营业收入扭转了连续多年下降的局面，实现了1%的增长。

　　2016年，我国工程机械行业在前几年海外投资快速发展基础上，继续实施化发展战略，进一步深耕市场，整合现有对外投资，研发推广新型适用目标市场的产品，不断健全海外营销服务体系，加大力度培养化人才和营销队伍，拓展新型营销渠道，积极培育融资租赁市场，海外事业进一步取得实效，重点X海外销售出现明显增长，海外工厂经济效益水平明显改善。徐工、中联、三一、柳工、山推等一批企业积极加强与“一带一路”沿线X的产能合作，在重点X深度布局，实现了海外收入占比的明显提升。

　　2016年，工程机械行业作为X产能及装制造合作重点产业，在X发展改革委的指导下，协会联合16家工程机械企业发起成立了“工程机械行业产能合作企业联盟”。联盟的成立是推动“一带一路”建设和工程机械行业创新发展、提升产业竞争力的战略选择。联盟将在服务工程机械行业“走出去”中，打造互利共赢的发展平台；为企业“走出去”提供的综合信息支撑和服务；推动行业内外企业抱团出海，同时规范企业海外竞争行为，防范企业对外合作各类风险；在重大工程项目、双边产能合作等方面开展合作，拓展发展新空间。

　　工程机械行业在近几年的徘徊中，众多企业开始了求新求变求转型之路，从苦练内功开始，努力寻求低迷市场中的机遇，贯彻实施《工程机械行业“十三五”发展规划》，在推进转型升X方面取得重大进展，高端新型装创新发展出现新亮点。

　　徐工的G系列轮式起重机轻量化、智能化等性能指标达到水平；V系列装载机经济性、性、可靠性、环保性、舒适性、方便性提升，推动产业结构向中高端发展；大型双轮铣、大吨位水平定向钻等实现批量销售。

　　三一通过自主创新，不断升X挖掘机产品，向高端市场延伸，从通用型市场向专业细分市场重点发展，并且在深刻理解海外客户需求的基础上，完成了全系列产品布局。

　　柳工研发极限工况下的工程机械应用高原自适应发动机、发动机的自我保护功能、IPC集成功率控制系统、减振、降噪等技术，追求设的可靠运行，使其在高温、高寒、高海拔、隧道、粉尘等极限工况下可维护和连续作业，X提升产品的可靠性。

　　中铁装先后研发设计出应用于铁路隧道的马蹄形盾构机、国内自主研制的直径土压平衡盾构机以及超大直径泥水平衡盾构机，实现了在铁路隧道工程X域应用盾构设种类的多样化和技术含量的突破。

　　铁建重工的国产X台直径敞开式硬岩隧道掘进机(TBM)实现对坚硬岩层快速开挖、出碴、支护等作业“一条龙”，具有、快速、环保等特点，是我国高端地下装制造的自主创新的重要成果，拓展了掘进机在我国工程X域的应用。

　　2016年，工程机械行业企业践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，继续加快创新驱动步伐，在高端产品及关键配套件的核心技术研发、防爆电器应用等方面取得突破。徐工步履式液压挖掘机、中联环保干式道路清扫车、山推高性能全液压推土机等20项产品和技术荣膺2016年度机械工业科学技术奖。中铁装、安徽合力获得质量奖提名奖，山东临工获全国质量奖。徐工集团、中联重科、三一集团、山河智能、防爆电器铁建重工等企业的八项专利分获X知识产权局X十八届“专利奖”和“外观设计奖”。为响应《智能制造“十三五”发展规划》，一批企业在智能制造X域积极推进，实现智能转型，针对不同用户提供定制化的价值增值服务与解决方案，进一步推进向服务型制造的转型。行业企业实施了各有特色的转型升X战略举措和创新，为企业带来了新的增长点。

　　2016年1月1日《大气污染法》正式实施：禁止生产、进口或者销售大气污染物排放超过标准的机动车船、非道路移动机械。经排放检验合格的，方可出厂销售。检验信息应当向社会公开。城市人民可以根据大气环境质量状况，划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械的区域。

　　根据X环境保护部公告（2016年X5号）要求，2016年4月1日非道路移动机械必须装用符合X三阶段排放的柴油机，工程机械行业企业贯彻新政策，把握机遇，推进排放标准的切换，已经按照《大气污染法》和环保部公告要求，积极推进国二阶段柴油机转国三阶段工作，实现了排放标准升X。同时，为进一步开拓高端市场，企业加快了满足欧美IV阶段排放法规新产品开发。

　　根据环保部工作安排，今年7月将对非道路移动机械环保达标企业实施信息公开，协会将会同环保部有关部门组织宣贯、积极推进，推动环境保护工作在工程机械行业取得成果。

　　这项工作既是工程机械行业转型升X，缩小与XX水平差距的重要举措，也是当代工程机械行业的社会责任，同时通过新标准的贯彻实施，还可以推动在用超标排放设和低端产能退出。

　　6、继续深化结构调整，不断强化管理，产业结构进一步X化，企业效益稳步提高

　　工程机械行业在上一轮的高速发展过程中，实现了产能快速增长，在满足国民经济建设发展需要的同时，也带来了一些低端产品、通用型产品重复建设、重复生产，导致产业结构失衡。在市场需求持续下降的情况下，暴露出生产企业数量较多，行业总量过剩等问题，行业内部结构性矛盾突出。

　　经过近几年的调整，工程机械行业已进入转型发展新阶段，结构X化、技术创新、防爆电器产业升X、质量提升，成为我国工程机械行业发展的目标导向。很多企业主动适应新的要求，加大结构调整力度，调整企业生产布局和产业格局，关闭和停建了一批不适应市场发展的生产单元，调减了一些低端低效益产品的生产，转向具有市场前景，具有高端化、满足需求多样化和细分市场需求特点的产品，大力发展服务型制造，初步实现了产业结构调整和X化升X。

　　在产业X化升X的同时，工程机械企业进一步加强企业管理，改善企业运行质量和效益。2016年，多数企业的资产质量明显提高，利润实现增长，现金流好转，成本费用实现X的控制，为行业持续向好发展打下良好基础。

　　1、围绕解决行业发展面临的突出问题，更加注重深化供给侧结构性改革推进供给侧结构性改革，是在分析国内经济阶段性特征的基础上，给出的调整经济结构、转变经济发展方式的治本良方。2017年将坚持以推进供给侧结构性改革为主线的工作方针，通过加强供给侧结构性改革，增强持续增长动力，深挖需求潜力，瞄准潜在需求，开拓发展更大空间。

　　工程机械行业经过多年的快速发展和近几年的徘徊，行业发展阶段已经由量的增长转变为质的提升，市场需求也逐步由增量需求为主转向存量更新调整为主，目前工程机械行业推进供给侧改革恰逢其时。我们要以的工作方针为引X，准确把握行业现状和所面临的问题，撸起袖子加油干，补齐整机集成技术、整机可靠性耐久性、关键配套件及试验检测等行业短板，加快调整产业结构，紧盯满足市场需求这个终目的，深入研究市场变化，把握现实需求和潜在需求，加快结构调整升X和增长动力转换，促进行业发展转型和X化发展。

　　我们要继续加快结构调整，在X有关政策的指导下，以市场需求为导向，按市场规律自我调整产业结构和产品结构，停止发展或关闭那些不适应市场需求、不符合X产业政策、不能满足用户要求和X、环保、节能法规的产品生产，科学、理性、客观分析市场需求方向和市场容量，合理安排产能布局和产品结构，摒弃低水平重复生产和重复建设，推动工程机械行业健康持续发展的轨道上稳步前进。

　　在不断满足国民经济建设发展需要的同时，瞄准提高供给质量这个主攻方向，紧紧围绕《制造2025》的实施，进一步调整和理顺工程机械产业结构，推进行业兼并重组，加快转型升X，加大企业智能化改造力度，加强质量品牌建设；实施创新驱动发展战略，着力扩大X供给，加强关键核心技术攻关，提升关键配套件供应能力，促进产业中高端发展。

　　创新发展是工程机械行业转型升X、持续健康发展、建设工程机械强国的长期任务。我国工程机械行业历经了自我发展、引进技术、消化吸收、融合创新的发展过程。但与X水平相比，我们在很多基础技术和关键技术方面还有差距，随着我国工程机械行业的发展壮大，在引进技术消化吸收的基础上再创新和加快发展原始创新，才能实现追赶X水平，满足建设工程机械强国的目标要求。

　　当前我国工程机械行业发展中存在着产业结构不合理，低端产品同质化竞争，而高端产品、关键技术、关键配套件能力不足的局面，关键还在于缺乏自主创新和自主关键技术，在部分产品上靠简单模仿复制实现产品开发。

　　上个月举办的美国工程机械展览会，一方面展示了我国工程机械行业近几年创新发展的工作成果，同时也给我们打开了新视野，X工程机械企业在智能化、信息化、舒适化、节能减排等方面的发展和进步，为我们下一步创新发展提供了借鉴和发展方向，借此机会也可以客观评估我们的技术进步成果、与技术的差距，进一步精准的锁定我们的追赶目标。

　　工程机械创新发展目前应以重大技术装、整机集成控制技术、智能化、节能减排、整机可靠性与耐久性、关键配套件及试验检测为切入点，依托重大产品研发、重大项目和重点需求，突破一批关键技术、核心部件，开发一批标志性、带动性强的重点产品和短板装，实现一批重大装的工业化、产业化应用。在这项工作中，大型企业要发挥带动和引X作用，专业企业要发挥专特精X的特点和X势，科研检测机构要发挥行业共性技术研发和检测的基础作用，协会将争取在X有关部门鼓励和支持创新发展有关政策的推动下，发挥行业组织的协调和引X作用，建立专项协同创新平台，发挥行业整体X势，推动工程机械行业在创新发展中实现我们的强国梦。

　　“十二五”期间，工程机械行业已有相关标准1031项，包括，国标（GB）470项，行业标准526项，地标5项，团体标准（协会标准）30项。在转型升X和供给侧改革大的背景下，如何抓好全行业的标准化工作是摆在行业同仁的重要课题。

　　2015年3月，国务院印发《深化标准化工作改革方案》文件，深化并推进我国标准体制改革。通过改革，主导制定的标准侧重于保基本，包括强制性X标准和推荐性X标准、推荐性行业标准、推荐性地方标准市场自主制定的标准侧重于提高竞争力，包括团体标准和企业标准。同时建立完善与新型标准体系配套的标准化管理体制。

　　2017年2月22日国务院通过的《标准化法（修订草案）》明确了团体标准法律地位，团体标准将成为标准体系重要组成部分。

　　协会被X标准化管理委员会批准成为团体标准试点单位以来，积极开展行业现有标准的梳理，并已制定、批准和发布了47项团体标准，有力的促进了行业的技术进步和产业升X。同时，协会高度重视团体标准的推广和应用效果，探索在产业政策制定以及行政管理、采购、认证认可、检验检测等工作中引用团体标准的机制，鼓励使用具有自主创新技术、具竞争X势的团体标准，推动工程机械行业团体标准工作向前发展，使团体标准真正成为“实用、爱用、管用”的标准。

　　2017年是的十九大召开的关键之年，也是实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年。刚刚结束的十二届人大五次会议上确立了2017年经济发展目标：

　　我国经济社会发展中仍存在不少困难和问题，世界经济复苏缓慢且不确定因素增多。

　　2017年我国经济政策的着力点将是稳增长、稳预期、稳市场。针对固定资产投资中增速下滑较多的东北地区投资、制造业投资和民间投资，X先后出台包括新一轮东北振兴战略的多项扶持政策，制造业投资将受PPI和CPI在2016年大幅度上涨和2017年温和上涨的影响下，出现企稳复苏，投资回报率改善，带动制造业投资在2017年呈缓慢回升趋势。

　　2017年基本建设投资仍将保持18%~20%的增幅，基建投资的来源也将进一步由PPP项目融资、银行贷款、企业自筹和地方筹资所分担，

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